中国人民银行行长周小川在中国经济发展论坛上表示，中国不用“完全自由浮动汇率”的提法，有三点考虑——

第一涉及到反洗钱和反恐融资，这个方面还是要看住它，涉及这个问题的汇兑还是会有一定的管理的；

第二是根据宏观审慎的管理框架，像中国这样的发展中国家还是要防止出现所谓宏观审慎方面的错误，比如过度企业借外债、比如过度的货币错配等等；

第三个是，从新的全球制度、全球资本流动形势看，我们目前主张，还是主要鼓励和支持中长期投资活动，包括外国人投资到中国，也包括中国人投资到外国，特别超短期的、投机性的流来流去，当然也不一定真有有效的办法去管，但至少在口头上说也是不特别鼓励的。